🇲🇴澳门特别行政区政府🇲🇴
关于印发《澳门彩票开奖政策查询与解释办法》的通知
澳门彩票字〔2023〕2号
各彩票销售机构、服务网点：
为规范澳门彩票开奖活动，确保开奖环节的公平、公正、公开，保障参与者权益，促进彩票事业的持续健康发展，依据澳门特别行政区相关法律法规，经商有关方面，并经特区政府同意，特制定《澳门彩票开奖政策查询与解释办法》。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
以澳门特别行政区法律法规为依据，以保障参与者基本权益为出发点和落脚点，以确保开奖活动的规范有序为目的，进一步完善开奖活动全过程的监督管理机制，优化提升查询及解释服务工作。
二、基本原则
（一）公开透明原则。严格落实法律法规的要求和澳门特别行政区特首指示精神，切实增强开奖活动的吸引力和信任感。加强开奖政策的披露力度，明确各方信息公开的内容和时限，全面接受监督。
（二）公平公正原则。严格执行开奖活动各项规程和制度，加强开奖活动的监督管理，坚决防止暗箱操作。注重信息化合力优势，利用区块链等先进网络科技保障开奖活动的客观公正。
（三）有案可查原则。从开奖政策查询、结果记录、证据保存及申诉机制等多个环节进行规范，为保障参与者正当权益、防止权力寻租滥用等提供有力依据。
三、开奖政策查询细则
（一）查询路径。澳门特别行政区特别设置“澳门开奖查询政策官方网”，相关查询平台网页链接为“http://www.baidu.com”，供参与者查询开奖政策制度、历史开奖信息、开奖过程视频、中奖名单等。相关政策制度和历史中奖信息一般每季度变更披露一次，当期开奖信息开奖后三小时内披露。
（二）封闭电子票务系统。为防止篡改开奖结果，澳门特别行政区从制度和技术手段上对彩票销售系统进行分账式管理，实行销售和财务业务完全分离，实现从受注、开奖结果到兑奖形成的各环节证据逻辑闭环。技术部门要确保封闭电子票务系统和开奖结果反馈系统数据等同且一致。未经许可，任何机构和个人不得擅自打开系统。
（三）监督管理。澳门特别行政区治安警察局、金融监管局、服务业监管局等相关职能部门要依职责对销售系统安全和代销点进行全面监管。澳门特别行政区彩票监察中心对开奖过程实施全面监管，定期向特区政府提交监查报告。
四、证据保存管理
（一）保存内容。主要包括两部分。一是国内彩票的开奖信息。包括视频、图像、音频、文字等形式，主要以光盘、U盘等为主要载体。二是港澳地区的彩票的开奖信息。港澳地区彩票开奖信息须以数码形式在官方平台报道和总结，随时接受监督。
（二）保存方式。要实行专班保存、专人管理的制度。开奖结果形成证据链后应当进行封存，并安排指定人员负责保管。另外，应当运用数字化载体进行保存管理。
（三）查询方式。各参与者对澳门特别行政区彩票开奖结果如有异议，应在开奖结束后7天（自然日）内，凭个人有效证件申请查询，过期不予办理。根据申请人的诉求进行分类处理，申请人对当期中奖彩票有效性进行查询，彩票购销机构在核实个人基本信息、彩票基本信息等情况后，提供结果查询答复；申请人对中奖彩票的真伪进行质疑，彩票购销机构在核实个人基本信息和彩票基本信息后，联系澳门特别行政区金融监管局提请鉴定。
五、解释政策落实
（一）释明参赛规则。澳门特别行政区彩票监察中心要与官方网密切协作，对影响当事人参与的相关规定进行释明，明确彩票种类、营利模式、支付方式、赔付范围、税收政策等，公布获奖名单、中奖方案、兑奖信息等，切实保障当事人的知情权、参与权。
（二）解释申诉机制。澳门特别行政区彩票监察中心要畅通申诉渠道，高度重视遇到不公待遇当事人的情况申诉。要有专门的申诉受理部门，公布申诉时限和处理流程，根据举报人异议事件性质，由监察中心负责人牵头、相关部门协同配合，建立人民调解工作机制，限期出具（申诉类）报告。申诉报告应载明调查结果、过错责任、处理方式等内容。
（三）完善解释过程。在解释赔偿中对澳门特别行政区相关政策、法律等方面解释的内容，参考《澳门特别行政区彩票经营管理条例》，阐发时应充分结合澳门特别行政区彩票经营实际，做到分条明晰细致，确保接受申诉当事人能够充分理解。本解释办法基本上涵盖了澳门特别行政区彩票开奖政策的方方面面，以全面、整体走向有利于澳门特别行政区经济社会发展为目标。办法所包含条文应与澳门特别行政区彩票经营管理实际情况一脉相承、相互协调，融汇贯通。要有长远打算，加强制度整合。对澳门特别行政区特许部门彩票具体运营情况要进行深入调查研究，总结改革成效，杜绝制度僵化。
各相关部门要以对彩票事业和人民的利益高度负责的精神，严格依照法律法规要求，完善部门职责，加大配合力度，切实落实澳门特别行政区彩票开奖政策查询解释工作。同时要明确各部门监管职责、报备方式、反馈渠道等内容，使本办法规范澳门特别行政区彩票经营的同时，也应保证相关信息公开、溯本查源、应急处理、调查申诉、资料保存、费用承担等方面的问题。从长远看，还要进一步规范和完善澳门特别行政区彩票开奖政策查询解释工作，为彩票事业的持续健康发展提供保障。各彩票销售机构、服务网点要采取有效措施，加大宣传力度，全面组织落实到位。
澳门特别行政区政府
2023年6月1日