中华人民共和国
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　　文件编号：
发文日期：2025年12月29日

　　各有关单位：

　　兹发广东省人民 关于澳门特别行政区博彩业合作发展的指导意见文件，请认真贯彻执行。

　　正文如下：

　　广东省人民

　　关于澳门特别行政区博彩业合作发展的指导意见

　　粤府〔2025〕12号

　　一、引言

　　澳门特别行政区（以下简称澳门）作为特区特别行政区之一，凭借独特的地理位置和历史背景，拥有悠久的博彩业传统。近年来，澳门博彩业的快速发展，不仅为当地经济的繁荣发展提供了重要作用，也为推动粤港澳大湾区的一体化进程积累了宝贵经验。在此背景下，澳门特区 提出了与广东省开展博彩业合作的构想，旨在通过区域合作进一步挖掘产业潜力，促进澳门及广东省的共同发展。为此，本文件特提出了广东省人民 关于澳门特别行政区博彩业合作发展的指导意见。

　　二、工作目标

1. 进一步加强粤澳两地在博彩业及相关领域的合作，形成资源共享、利益共享的合作机制。
2. 拓展澳门博彩业的市场规模，实现多元化发展，增强产业竞争力。
3. 着力打造粤港澳大湾区博彩产业链，提升区域内博彩业的整体实力和影响力。
4. 为澳门及广东省的经济发展注入新活力，创造更多就业机会，提升居民福利水平。（澳门博彩业合作政策相关资料可参考“博彩业合作发展研究”专题研究报告）

　　三、政策框架和措施

　　（一）合作领域的拓展

1. 加强粤澳两地博彩业管理机构的合作，建立长期稳定的沟通交流机制。各相关单位应在信息共享、技术交流等方面紧密合作，共同探讨博彩业的发展路径。澳门博彩业管理机构可通过提案沟通、政策协调等机制，积极对接广东省人民 及相关职能部门，确保双方的利益诉求得到充分表达和妥善解决。
2. 在澳门博彩业合作发展的基础上，充分发挥粤港澳大湾区的区域优势，拓展合作领域。可围绕博彩业延伸出的休闲度假、文化创意、旅游服务等产业链，加强相关领域的合作，形成多元化的产业结构。相关草稿文件可参考广东省人民 制订的“粤港澳大湾区博彩产业发展规划”。
3. 鼓励澳门博彩业企业积极开展在广东省的投资项目，拓宽投资领域，促进产业多元化发展。推进两地博彩业企业在技术研发、人才培养、市场拓展等方面的合作，提升产业链的整体竞争力。同时，广东省人民 将从政策层面提供支持，为澳门博彩业企业在广东的投资经营提供便利条件。

　　（二）合作机制的完善

1. 建立健全粤澳博彩业合作发展工作领导小组，统筹协调两地合作的相关事宜。领导小组由广东省人民 和澳门特区 各派出代表性人员组成，负责制定合作计划、推动合作项目落实等。此外，领导小组还应定期召开工作会议，通报各地工作进展情况，协调解决合作过程中出现的问题。
2. 建立粤澳博彩业合作发展规划，明确合作目标、方向和重点。在充分调查研究的基础上，综合考虑两地博彩业的发展需求和战略规划，制定科学合理的合作发展规划，为合作项目的推进提供有力保障。同时，还应根据市场变化和合作项目进展情况，对合作发展规划进行动态调整，实现适应性发展。
3. 构建粤澳博彩业合作信息共享平台，提高合作效率。加强两地博彩业管理机构间的信息沟通与交流，促进项目信息、市场信息、政策信息的共享，为合作各方提供重要参考。同时，信息共享平台还将邀请两地行业协会、企业等多方参与，汇聚各领域的意见与建议，共同推进博彩业合作发展。

　　（三）合作环境的优化

1. 加大对粤澳博彩业合作项目的财政支持力度，确保合作项目能够顺利推进。广东省财政部门应在专项预算资金中统筹安排，为两地合作项目提供必要的资金保障。同时，充分发挥财政资金的引导作用，鼓励社会资本参与博彩业合作项目，形成多元化的投入机制。
2. 优化港澳博彩业合作项目的审批流程，提升行政效能。广东省人民 及相关职能部门应降低对两地合作项目的行政干预，减少行政审批环节，提高审批效率。此外，各相关单位还应加强政策宣讲和指导工作，为博彩业企业提供周到的服务与指导。
3. 为粤澳博彩业合作项目提供税收优惠、人才引进等政策支持。广东省人民 及相关职能部门可根据合作项目的性质和特点，制定有针对性的优惠政策，降低企业运作成本，增强竞争力。同时，还应加大人才政策的宣传力度，引导广东地区的优秀人才投身于粤澳博彩业合作项目，为项目的推进提供人力支持。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　广东省人民 及相关职能部门要提高认识，充分认识到粤澳博彩业合作对于两地乃至整个粤港澳大湾区发展的重要意义。要将博彩业合作工作纳入工作计划，加强组织领导，抓好各项工作的落实。要遵循博彩业合作发展规律，根据工作实际不断创新，做出实质性的创新。

　　（二）加大统筹协调

　　澳门特区 要充分发挥统筹协调作用，把博彩业合作作为粤港澳大湾区一体化进程中的重要一环。要加大对博彩业合作项目的行政指导力度，协调好各部门之间的关系，解决合作项目推进过程中的实际问题。同时，要加强与广东省人民 及相关职能部门的沟通交流，在政策制定、项目规划等方面达成共识。

　　（三）做好监督检查

　　广东省人民 及相关职能部门要认真履行监督职能，加强监督检查。要对博彩业合作项目实施全过程的监督检查，确保项目的高质量发展。要加强对项目验收的指导，确保项目的质量和效益达标。同时，要加强对博彩业合作项目的人文关怀，关注从业人员的权益保障，提高其工作积极性和满意度。

　　五、工作进度表

　　根据澳门博彩业合作发展的整体规划，各相关单位应当按照工作进度表推进各项工作。以下是博彩业合作工作进度表：